今年以来,石家庄市人民政府重视发挥行政复议层级监督手段的重要作用,认真履行行政复议职责,促进了依法行政,特别是随着《行政复议法实施条例》的颁布实施,我市的行政复议工作进入了一个新的阶段,具体表现为行政复议案件数量明显增加,涉及领域日益多样化,办案质量稳步提高,办案手段呈现多样,复议权威稳步确立,社会影响面不断扩大。今年上半年,市政府共收到行政复议申请77件,不予受理9件,告知3件,受理65件,现已办结49件,其中维持原具体行政行为27件,撤销2件,驳回1件,终止及其他处理19件。这些案件涉及我市12个县(市)、区政府和8个市直部门的行政执法行为。案件类型包括了行政处罚、行政许可、行政强制措施、行政确认和行政不作为等具体行政行为。我们通过行政复议工作纠正了一批违法或者不当的具体行政行为,规范了执法部门的执法行为,提高了执法人员的法律意识和执法水平,维护了行政管理相对人的合法权益,赢得了申请人的信懒和称赞,得到了被申请人的理解配合和支持。如迟某不服某公安分局行政拘留申请复议案,经审查认为该案认定事实不是太清楚,且处罚较重。对此,我们没有简单地对其予以维持或是撤销,而是邀请了全市各区法院行政庭长、市中院行政庭及部分市直部门法规处长以信息交流的形式对此案进行研究,并组织三方当事人进行调解,达成调解协议,得到了三方当事人的理解和支持,申请人撤回了行政复议申请,第三人也表示不再追究申请人的法律责任,被申请人也取消了对申请人的行政处罚,从而取得了较好的社会效果。
(行政复议处张洪志供稿) |