8月22日，省政府法制办张国钧主任到我市调研行政执法体制改革工作，并就贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《决定》）提出了具体要求。张主任指出，《决定》的出台，是对市县政府依法行政工作经验的提炼、深化，是对整个依法行政工作的部署，对市县政府依法行政工作提出了符合实际的要求。当前，一是政府法制工作要抓住贯彻落实《决定》这个契机，强力推进。要继续抓学习，各级各部门领导干部及工作人员都要认真学习《决定》的内容，使公务员做到人人皆知；要加强制度建设，法制的核心是制度建设，《决定》中规定了许多必须建立的制度，各级各部门都要研究、制定；要完善依法行政的领导机制，各级各部门主要领导要担当推进依法行政的主要责任；要加强法制机构建设，使其与承担的工作任务相适应。二是推进市县政府依法行政必须发扬改革精神。今年是改革开放30周年，改革更体现出自觉性、科学性、理性的特点；把政府改革作为改革的重点，其特点就是改革与法治的密切合作，达到建设法治政府的目标，各级各部门推进依法行政工作要适应政府职能转变和机构改革的需要，进一步减少行政许可和行政收费，规范行政执法行为。关于行政执法体制改革工作，张主任强调，要抓紧调研、制定在城市管理领域实施相对集中行政处罚权工作的实施方案，上报省政府审批。
市法制办孙二喜主任汇报了我市依法行政工作情况。今年以来，依法行政工作围绕市委市政府的中心工作，积极推进行政执法体制改革、成功试点并安排部署了建立行政处罚自由裁量权基准制度、启动了重大行政处罚备案和统一规范行政许可公共文书等工作。具体工作中，一是在提高依法行政能力上下功夫。较好地保障了市政府领导常务会前学法，共完成了8次法律法规讲座；举办了三类、8期的培训班，分别对涉企监管部门、行政立法人员、新进入行政执法队伍的人员进行了公共法和专业法律知识培训；组织了全市学习《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》大型讲座，各县（市）、区政府也以不同方式进行了宣传、学习。二是制度建设质量不断提高。共完成地方性法规（草案）3件，出台政府规章5件。在今年的立法工作工作中，重点对节能减排、环境保护以及城市管理领域进行了制度规范，如：《节能监察条例》、《岗南、黄壁庄水库饮用水水源污染防治条例》、《出租车管理条例》、《城市房屋租赁管理办法》等法规规章的出台，为我市做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”以及城市基础设施建设、环境保护攻坚打下了坚实的基础。三是扎实有效地开展行政复议、调解工作。截止目前，市政府本级共受理行政复议案件84件，其中涉及公安案件34件、土地案件23件、劳动案件13件、其它案件14件。在办理案件过程中，主要通过规范处务会、会审会等程序，确保办案质量，努力化解矛盾纠纷；积极创新行政复议办案方式，对一些复杂案件采取了听证的形式公开办案，现已举行了4次听证会；加大了行政调解工作力度，对一些能通过调解双方达成和解或撤回复议申请的案件，主动做双方当事人的工作，促其调解结案，现已有26件案件通过调解结案。四是进一步加强了规范性文件管理。规范性文件前置审查制度得到了较好的落实。截止目前，共上报省政府备案市政府本级规范性文件22件；前置审查市直部门报送的规范性文件24件，其中有11件提出了修改意见；备案审查县（市）区政府规范性文件20件。积极推进政府信息公开工作。编印了石家庄市人民政府信息公开指南和目录，共审核完成了24个县（市）区政府、60个市直部门和34个其他单位编制的7200余条政府信息，确保了《政府信息公开条例》在我市的顺利实施。五认真办理行政执法举报案件。截止目前，共受理了24件行政执法举报案件。在受理行政执举报案件过程中，建立了与市民服务中心和市长公开电话的沟通、转接方式，进一步畅通了案件的受理渠道；加大了重点案件的查处力度，如：对市内道路停车场管理使用和交通电子监控设备取证进行处罚不告知等群众反映较多问题，我办及时进行调查研究，并召集相关部门和专家进行讨论后，分别向市政府和交管局提出了关于规范市内道路停车场管理的意见和相关执法建议书，较好地发挥了参谋、助手作用。关于在城市管理领域实施相对集中行政处罚权工作，我市目前正在制定和完善相关方案，待市委市政府研究通过后，按相关程序报省政府审批。
市政府副秘书长蒲国良同志参加并主持了调研座谈会，省政府法制办监督协调处和政府法制研究中心负责同志参加了调研，并就相关工作谈了意见和建议。 | 
